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车辆驶入发改委大院时,门口已有工作人员陆续到岗。
张扬下车时,陈默正站在办公楼入口等候,怀里抱着厚厚的数据册,眼镜片上还沾着晨露。
“张主任,中西部数据和嘉和效益报表都整理好了,按行业分类标注了核心指标,也做了初步的效益测算模型。”
两人并肩走进电梯,张扬接过数据册翻了两页:“财政部担心资金倾斜后效益不达预期,座谈时重点讲两点——一是嘉和模式的可复制性,用具体数据说明新能源装备研发对地方GDP的拉动作用;二是中西部的产业空白优势,资金投入能快速填补短板,形成区域互补。”
到了办公室,张扬示意陈默将数据册放在桌上,指着沙发让他落座:“江总公司的组件技术标准,你今日安排技术处对接,把国家级园区的硬性要求逐条拆解,标注出与地方标准的差异点。对接结果同步给魏浩然和江总,确保生产线调试不偏离政策导向。”
陈默拿出笔记本记录,补充道:“技术处昨天已初步梳理了标准细则,发现有两项参数与地方现行标准不一致,担心企业调整成本过高。
是否需要协调产业司,针对重点项目给予一定的弹性空间?”
张扬沉吟片刻:“弹性空间可以有,但不能突破核心标准。让技术处牵头,联合产业司、江总技术团队开三方会议,找到兼顾政策要求与企业成本的解决方案。
若涉及标准修订的可行性,形成专项报告,下次主任办公会讨论。”
八点四十分,刘伟敲门而入,手里抱着台账和一份草拟的材料共享平台方案。
“张主任,试点地区的反馈都汇总好了,材料共享平台的初步方案也做出来了,计划接入固定资产投资司、规划司、地方发改委等八个单位,实现核心材料一键调取。”
张扬接过方案,快速浏览后,圈出两处修改点:“平台要增加权限分级功能,不同层级工作人员调取材料的范围要明确,避免信息泄露。另外,加入材料校验模块,自动核对材料完整性,减少人工审核误差。”
他将台账推给刘伟:“老旧项目界定细则,结合林晓他们的案例,重点补充九十年代工业项目的改造标准,明确哪些属于优先审批范畴,哪些需要严格管控。
绿色通道权限下放,限定在市级发改委,且需留存审批痕迹,纳入年度考核,防止权力滥用。”
刘伟一一记下,刚要起身,被张扬叫住:“下周组织一次试点地区现场观摩,选两个推进顺利的省份,让其他地区学习经验。
你牵头安排,结合审批流程优化的重点环节,设计观摩路线,确保观摩有实效,不是走过场。”
九点五十分,张扬带着陈默前往财政部。
座谈室里,财政部经济建设司司长王鹏已等候多时,桌上放着发改委提交的资金方案,上面画着不少批注。
双方落座后,王鹏直接抛出疑问:“中西部资金倾斜二十个百分点,依据是什么?万一投入后产能过剩,资金回收困难怎么办?”
陈默起身,将数据册摊开,指着测算模型解释:“嘉和园区投产两年,新能源装备研发带动上下游产业产值增长三成,税收年均递增十五个百分点。