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第39章 陆北顾的设想

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     “其一,在四川设立[井盐盐钞],要求商人以铜钱购买四川井盐盐引,销售范围不得超出井盐原有销售区域。”
    “其二,在西北发行[解盐盐钞],朝廷在西北各州,以河东解盐年产量的一定比例为依据发行专用于收购粮食的盐钞,商人可持此类盐钞至河东盐场兑盐,销售范围不得超出解盐原有销售区域。”
    “其三,效仿前唐刘晏转运之策,将东南军粮直运西北改为每隔几年由东南商人根据手中[井盐盐钞]的数量,来竞价买扑分段承担运粮的资格。”
    “其四,在开封设立西北专用军粮仓,将东南转运来的军粮囤积于此。商人可以选择在交押金后,通过承担军粮转运到西北的任务,到西北兑换数量远少于自行购买粮食并运输所获得的[解盐盐钞]。”
    “其五,在开封设置盐钞兑换之所,允许商人将[井盐盐钞]根据朝廷规定的比例与[解盐盐钞]互相兑换。”
    信息量有些大,赵?听完以后并没有直接捋清楚。
    “展开详细说说。”
    “是。”
    陆北顾清了清嗓子,说道:“假定依照此法开始实施,首先,会有很多中小商人跟从前一样为了获得四川井盐,来购买[井盐盐钞],但是因为此前没有限制支付手段,所以不能缓解四川的铜钱荒,而不再收铁钱和布帛后,四川的铜钱流入会显著增加。”
    “当然,如果仅仅是为了正常贩卖四川井盐,是无法令铜钱输入量达到能够缓解钱荒的地步的。”
    “但若是有了‘开封以东军粮漕运每隔几年由商人根据手中[井盐盐钞]的数量,来竞价买扑分段承担运粮的资格’的规定,那么为了从运粮中获利,有实力的大商人就肯定会争取买扑某一段运粮权。”
    这里额外提一句,买扑,本身就是大宋社会广泛运用的制度。
    而陆北顾的设想,也只是买扑通过漕运向西北分段运送军粮的资格,并非是要把漕运本身给买扑了。
    漕运的涵盖范围是极广的,除了军粮,漕运还负责将东南的竹木藤手工制品、杂货日用品、铜铁器、龙涎香象牙等奢侈品、土特产及贡品、薪炭饲料等等各色物品输送到开封,然后以开封为中心,运到北方各地。
    那你问为什么要把开封以东军粮漕运的分段运输权给买扑出去?
    那肯定是因为买扑给商人承担分段运输,成本比朝廷自己运要省钱的多啊!
    东南漕运的路线,根本就不是一条直线,而是一张大网!
    朝廷自己统筹购买粮食,然后在不同水路支流进行运输,运输到某些水路交汇节点,再继续转运,所需要付出的有形和无形的成本都是相当高的。
    但如果分包给某个商人,定下硬指标以后,以水运节点作为验收检查点,其与上下游商人就会形成利益博弈,商人再贪婪最多也就从中赚一部分。
    但漕运这事,每年让转运司和发运司来上下其手,那损耗根本就数不过来了!
    这里面的弯弯绕,两位大人物不会不懂。
    张方平和赵?对视了一眼。
    “损耗比之原有漕运如何?”
    赵?肯定地说道:“肯定会比转运司和发运司来继续承担西北军粮漕运,消耗要少的多。”
    作为益州路转运使,赵?亲手整顿过赋税征收,自然很清楚这里面的门道。
    陆北顾继续说道:“这时候,大商人们就需要将手中囤积的大量铜钱输入四川换取大量[井盐盐钞],将其用来在买扑中作为筹码进行竞价,随着这种每隔几年就有一次的周期性铜钱输入,四川铜钱荒自然也会逐步缓解。”
    “听起来倒是可行,确实能缓解四川的铜钱荒。”
    赵?沉思片刻,提出了自己作为转运使最关心的问题:“那商人为了逐利,会不会出现偷盗克扣粮食,或者替换粮食以次充好的现象?”
    陆北顾解释道:“买扑的时候就得要求商人承担分段运粮,有多少粮食运到下一段是有定数的,这里面有损耗肯定不可避免,但都要由商人承担......如果他偷盗克扣或者替换粮食以次充好了,下一段负责运输的商人没查出来或者补不上,那就会导致下一段的商人亏损或被查处,为了避免亏损,买扑每一段运输的商人,都会与其上下两个商人形成利益博弈。”
    这里的意思,不是说位于河流上游的甲商人买了一千石粮食运到河流中游,然后交给乙商人接着运到河流下游。
    而是负责某条支流军粮运输的甲商人,采购一千石粮食以后把粮食运到了两条支流的交汇点,由检查点进行检查质量和数量,检查无误,再把这批粮食交给乙商人,而乙商人自己同样购买了一千石粮食,乙商人需要把这两千石粮食,从两条支流的交汇点,运到支流汇入某条主流的转运节点再进行检查。
    整个流程,是如同大树根系一般的。
    而这时候或许会有聪明人问了,那么如果商人无法偷盗克扣粮食,或者以次充好将军粮拿去卖钱,怎么会愿意去做这件事情呢?
    实际上买扑分段运送军粮的资格,表面利益看起来虽然不多。
    但对于商人来讲,却是很有利可图的一件事情。
    一方面,分段运送军粮,根据大宋的买扑制度,肯定不会让商人亏本经营,或许也赚的不是很多,但只要运气不是特别点背,经常遇到水匪劫粮、船只沉底这些事情,几年的买扑权累积下来是稳赚不赔的,是个不需要冒太大风险的稳定收益项。
    另一方面,分段运送军粮还有个隐性收益,是可以利用军粮的特殊性质,在自己买扑的这一段捎带运点其他东西来尝试赚外快的......当然了,也就是运点比较值钱的小东西,大的肯定是没法随船运的,毕竟关卡都是有抽查的,军粮运输是抽查少不代表不抽查。
    综合来讲,即便承担着一定的经营和检查风险,商人依旧会对此趋之若鹜。
    而每隔几年重新竞价买扑,即便商人之间达成了暗中交易,依然存在变数极多的博弈,也使得这套制度不会快速僵化。
    “你继续说。”
    张方平终于认真了起来。
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