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一些指标设定得颇为巧妙,看似公平,实则将不少本土优势技术路线排除在外。
而这份重要文件的起草牵头人,正是市工信局局长邵永昌——一位五十多岁、在省城工业系统深耕近三十年、据说与已退的周老关系匪浅、在省里也有硬朗背景的资深官员。
很多事情,只能慢慢来。
赴任后的头一个月,李默像一个不知疲倦的测量员,用密集的行程丈量着省城的每一寸经济肌理。
他没有召开大规模的施政会议,也没有急于调整分工、推翻规划,这让许多原本绷紧神经的人松了口气,也有些人愈发觉得这位年轻市长“不过如此”或“无从下手”。
他的调研清单长得惊人:从产值千亿的国有汽车集团到藏在城中村、仅有几十人的精密加工小作坊;从承担国家重大专项的顶尖研究所到挣扎求存、试图将实验室成果转化的大学创业团队;从繁华的高新区CBD到曾经辉煌、如今面临转型阵痛的老工业区街道。
他坚持不要层层安排的“盆景”式参观点,经常随机改变行程,直接走进车间、实验室、社区服务中心,与一线工人、科研人员、基层干部和普通商户聊天。
在这个过程中,他开始有意识地筛选和接触身边人。市政府秘书长张冬云依旧保持着专业但疏离的姿态,李默不勉强,但将许多协调和细节落实工作明确交给他,既是观察也是给予压力。
李默注意到,政策研究室主任陈默,他是一位四十岁,已现光明顶的中年男人。
让李默关注的是他言辞谨慎却逻辑缜密,而且背景相对简单,学者出身,调入政府时间不长,尚未完全融入省城复杂的圈子。
李默几次深夜与他长谈,就调研中发现的问题征询看法,陈默起初小心翼翼,后来见李默真心求教,逐渐敢说些实话,提供了不少基于数据的冷静分析,成了李默初步的信息源和“编外智囊”。
秘书何书言则忠实地记录一切,李默也有意培养他,让其整理调研手记和问题清单,锻炼其从庞杂信息中提炼要点的能力。
通过这种“笨办法”,李默逐渐勾勒出省城产业生态的素描:散、乱、弱。
国企如省汽集团,规模庞大但创新乏力,内部机制僵化,对市场反应迟钝。
民企数量众多,但大多集中在低附加值环节,小、散、乱,缺乏协同,像一群各自为战的散兵游勇。
外资和合资企业控制着部分高端制造、核心零部件和品牌渠道,利润丰厚,但对本土技术溢出有限,且对供应链有较强掌控欲。
产业链内部循环极不通畅,本地配套率低,许多企业宁愿千里迢迢从长三角、珠三角采购,也不信任或无法满足本地邻居的需求。
更麻烦的是,产业生态中存在着几个若隐若现的“小山头”:围绕某些老领导、老国企或特定利益集团形成的圈子,资源在内部循环,排斥外来者,成为阻碍要素自由流动的隐性壁垒。
摸清基本盘后,李默开始了更具策略性的行动——拜访省城的老领导、老同志,尤其是那些虽已退居二线,但影响力犹在的人物。
其中最关键的一站,便是拜访周老。
这个一直听说,但是没有接触过的人。